【数据治理】数据治理与流通动态监测报告

2022年10月5日，国务院办公厅印发《关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，要聚焦企业和群众反映突出的异地办事难点堵点，统一服务标准、优化服务流程、创新服务方式，充分发挥全国一体化政务服务平台“一网通办”枢纽作用，推动线上线下办事渠道深度融合，持续深化政务服务“跨省通办”改革，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，有效服务人口流动、生产要素自由流动和全国统一大市场建设，为推动高质量发展、创造高品质生活、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。主要内容包括：一是扩大“跨省通办”事项范围。新增一批高频政务服务“跨省通办”事项、扎实推进地区间“跨省通办”合作。二是提升“跨省通办”服务效能。改进网上办事服务体验、优化“跨省通办”线下服务、提升“跨省通办”协同效率。三是加强“跨省通办”服务支撑。完善“跨省通办”事项标准和业务规则、加强“跨省通办”平台支撑和系统对接、增强“跨省通办”数据共享支撑能力。

2022年10月3日，国务院办公厅发布《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》，提出优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享，推动更多关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项实现“一件事一次办”，进一步提高企业和群众办事的体验感和获得感的指导思想。明确了推进企业全生命周期相关政务服务事项“一件事一次办”，推进个人全生命周期相关政务服务事项“一件事一次办”的工作任务。优化“一件事一次办”服务模式，科学设计流程，简化申报方式，统一受理方式，建立联办机制，提高出件效率，加强综合监管。加强“一件事一次办”支撑能力建设，推进线下综合受理窗口和线上受理专栏建设，推动“一件事一次办”事项办理相关业务系统互联互通，推进“一件事一次办”事项办理数据按需共享应用，建立健全“一件事一次办”标准规范。

2022年10月8日，江苏省明确到2025年基本建成“交通运行安全便捷、行业治理智能高效、政务服务规范便利、标准制度保障有力”的交通运输领域数字政府，政务服务“一网通办”率达到100%，“互联网+监管”事项覆盖率达到99%，公共数据按需共享率达到100%。从基础、数据、应用、安全、保障5个方面，明确了各环节重点任务，梳理形成了包括共享省政务云资源、通用技术“组件库”、数据资源整合汇聚、大数据典型应用、交通运输一体化综合监管平台、信用管理系统、安全码、一体化出行服务系统等25个数字政府建设重点项目。

2022年9月29日，陕西省十三届人大常委会第三十六次表决通过《陕西省大数据条例》，自2023年1月1日起施行。《条例》包括总则、基础设施、数据资源、开发应用等八个章节，共81条。在资金支持方面，《条例》明确省人民政府应设立专项资金，用于支持大数据关键技术攻关、科技成果转化、重大创新平台和产业载体建设等。在大数据的开发应用方面，《条例》明确了大数据在公共服务、智慧城市、数字乡村、智慧文旅等领域的应用方向。《条例》鼓励企业开放搜索、电商、社交等数据资源，发展第三方大数据服务产业，促进共享经济、平台经济健康发展。

2022年9月14日，韩国成立了以国务总理作为委员长的“国家数据政策委员会”，其主要目的是制定数据和新产业相关的制度，并放开相关限制，让企业可通过开发一对一的创新服务，以此来确保基于数据新产业的竞争力。2022年9月14日，韩国总理韩德洙主持并召开了韩国国家数据政策委员会的第一次员会发表了对8个数据领域，5个新产业领域，共13个领域的改善计划。

来源：赛迪评估